Úřední deska

Záznam č. 5/2023 ze zasedání zastupitelstva Obce Soběhrdy

konaného dne 23.8.2023 v 18. 15 hodin v obecním domku v Žíňanech

Přítomní zastupitelé: Pavel Bartík, Marcela Hrušková, Ing. Jan Pillvein, Zdeněk Rezek, Mgr. Filip Sobotka, Jiří Strachota, Jan Šíma, Ing. Filip Vykydal

Omluven: Ing. Lukáš Rezek

Pracovníci obce: Ing. Václava Baštářová, Josef Fadler

Hosté: 9 hostů (viz prezenční listina)

Program zasedání:

1. Zahájení
2. Určení zapisovatele a ověřovatelů zápisu z jednání
3. Zápis z předchozího zasedání zastupitelstva a informace o splnění úkolů
4. Schválení přijetí dotace ve výši 96 000 Kč z rozpočtu Středočeského kraje na projekt Věcné protředky pro JSDH Soběhrdy a uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace
5. Schválení přijetí dotace ve výši 700 660 Kč z rozpočtu Středočeského kraje na projekt Rozšíření kanalizace Soběhrdy a uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace.
6. Schválení podání žádosti o dotaci na dostavbu vodovodu v Soběhrdech a Mezihoří
7. Schválení darovací smlouvy na pozemky 329/3 a 329/17, k.ú. Soběhrdy
8. Schválení výběru dodavatele - dokončení komunikace na pozemcích 329/3, 329/17 a 1485/1k.ú. Soběhrdy
9. Schválení návrhu Dohody o realizaci přístupové komunikace a úhradě nákladů (pozemky 329/3 a 329/17, k.ú. Soběhrdy)
10. Seznámení s protokolem o kontrole výkonu samostatné působnosti provedené Ministerstvem vnitra ČR
11. Seznámení s aktuálním stavem hlavních investičních projektů obce
12. Informace o výsledcích tahové zkoušky a posouzení zdravotního stavu dvou stromů v Mezihoří a návrh dalšího postupu
13. Stavební a pozemkové záležitosti
14. Různé

Jednání:

1. Zasedání zahájil starosta obce p. Bartík, přivítal zastupitele, konstatoval, že je zastupitelstvo usnášeníschopné a seznámil přítomné s programem jednání.

2. Určení zapisovatele a ověřovatelů zápisu z jednání

Zapisovatelem byla určena Ing. Baštářová a jako ověřovatelé p. Zd. Rezek a p. Vykydal.

3. Zápis z předchozího zasedání zastupitelstva a informace o splnění úkolů

Se zápisem a usnesením z předchozího zasedání zastupitelstva seznámil přítomné p. Šíma.

4. Schválení přijetí dotace ve výši 96 000 Kč z rozpočtu Středočeského kraje na projekt Věcné prostředky pro JSDH Soběhrdy a uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytutí dotace 

Obec získala dotaci od Středočeského kraje ve výši 96 000 Kč na realizaci projektu "Věcné prostředky pro JSDH Soběhrdy", ev. č. projektu HAS/SDHAK/049490/2023. Z dotace budou zakoupeny 4 zásahové obleky a 4 přilby.

5. Schválení přijetí dotace ve výši 700 660 Kč z rozpočtu Středočeského kraje na projekt Rozšíření kanalizace Soběhrdy a uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace

Obec získala dotaci ve výši 700 660 Kč z rozpočtu Středočeského kraje na projekt Rozšíření kanalizace Soběhrdy. Smlouva o dílo je již uzavřena (celková cena 1,7 mil. Kč), realizace proběhne v příštím roce.

6. Schválení podání žádosti o dotaci na dostavbu vodovodu v Soběhrdech a Mezihoří

Zastupitelé projednali možnost podání žádosti o dotaci na dostavbu vodovodu v Soběhrdech a Mezihoří v rámci Operačního programu Životní prostředí 2021 – 2027, 44. výzva MŽP na investiční akci „Dostavba vodovodu v Soběhrdech a Mezihoří“ a na „Soběhrdy vodovod – SO 02 Vodojem Soběhrdy, změna stavby před jejím dokončením“.

7. Schválení darovací smlouvy na pozemky 329/3 a 329/17, k.ú. Soběhrdy

Starosta informoval zastupitelstvo o probíhajících jednáních ohledně komunikace pod Soběhrdy (na pozemcích č. 329/3 a 329/17, k.ú. Soběhrdy). Současný majitel komunikace daruje tuto komunikaci do vlastnictví obce Soběhrdy. Obec zajistí dokončení a zkolaudování komunikace. Majitelé sousedních nemovitostí přispějí poměrnou částkou na dokončení komunikace.

8. Schválení výběru dodavatele - dokončení komunikace na pozemcích 329/3, 329/17 a 1485/1 k.ú. Soběhrdy

Starosta informoval zastupitelstvo o proběhlém výběrovém řízení na dodavatele na akci dokončení komunikace na pozemcích 329/3, 329/17 a 1485/1 k.ú. Soběhrdy. Nejvýhodnější nabídku podala firma BES s.r.o. s nabídkovou cenou 2 374 751,42 Kč bez DPH.

9. Schválení návrhu Dohody o realizaci přístupové komunikace a úhradě náhradů (pozemky 329/3 a 329/17, k.ú. Soběhrdy)

V souvislosti s dokončením komunikace na pozemcích pozemky 329/3 a 329/17, k.ú. Soběhrdy je nezbytné uzavřít se všemi majiteli sousedních pozemků Dohody o realizaci přístupové komunikace a úhradě nákladů. Na jednoho majitele připadá poměrná částka 132 000 Kč. Částky budou uhrazeny ve dvou fázích – po podpisu dohody a pak po zkolaudování komunikace.

Dohody o realizaci přístupové komunikace a úhradě nákladů (pozemky 329/3 a 329/17, k.ú. Soběhrdy) budou uzavřeny s vlastníky sousedních pozemků dle přílohy.

10. Seznámení s protokolem o kontrole výkonu samostatné působnosti provedené Ministerstvem vnitra ČR

Dne 19. července 2023 byla Ministerstvem vnitra ČR provedena kontrola výkonu samostatné působnosti na základě § 129 a násl. Zákona č. 128/2000 Sb. o obcích.

Kontrolované okruhy:

• Dodržování postupu při naplňování § 92 až 96 zákona o obcích (pravidla pro svolávání a konání zasedání ZO)
• Zřízení výborů ZO (§ 117 až 119 zákona o obcích)
• Nakládání s hmotným nemovitým majetkem obce
•  Právní předpisy obce
• Dodržování postupu při uzavírání dohod či smluv ve smyslu § 84 odst. 2 písm. p) zákona o obcích
• Dodržování postupu při vedení úřední desky dle § 26 správního řádu
• Dodržování postupu obce při naplňování § 43 zákona o obcích (projednání závěrečného účtu obce a zprávy o výsledcích přezkoumání hospodaření)
• Plnění povinností stanovených zákonem o svobodném přístupu k informacím

Kontrolní zjištění:

1. Zápis z ustavujícího zastupitelstva konaného dne 21.10.2022 neobsahuje schválený program jednání zastupitelstva obce (dále ZO). Není zřejmé, že by se o programu zastupitelstva hlasovalo, program byl pouze ve stanovené lhůtě řádně zveřejněn. Tímto došlo k porušení § 95 odst. 1 věty druhé zákona o obcích.
2. Zveřejněný záměr pronajmout nebytové prostory (restauraci) v budově OÚ č.p. 60 neobsahuje parcelní číslo pozemku s uvedením názvu katastrálního území, ve kterém leží. Bylo uvedeno pouze číslo popisné. Tímto došlo k porušení § 39 odst. 1 věty čtvrté zákona o obcích.
3. A)  Kupní smlouva z 21.12.2022 je opatřena pouze doložkou potvrzující rozhodnutí o uzavření této smlouvy ZO, nikoliv však doložkou o zveřejnění příslušného záměru. Záměr jako takový byl řádně zveřejněn. Tímto došlo k porušení §41 odst. 1 věty první zákona o obcích.

2. Smlouva o nájmu nebytových prostor ze dne 31.12.2022 není vůbec opatřena doložkou obsahující potvrzení splnění zákonných podmínek (tj. zveřejnění záměru a schválení ZO). Záměr jako takový byl zveřejněn a smlouva byla schválena ZO.  Tímto došlo k porušení §41 odst. 1 věty první zákona o obcích.
3. Dohoda o provedení práce a pracovní smlouva s členem zastupitelstva neobsahuje doložku o schválení dohody/smlouvy ZO. Uzavření dohody o provedení práce i pracovní smlouvy bylo řádně schváleno ZO. Tímto došlo k porušení §41 odst. 1 věty první zákona o obcích.

Řešení zjištěných nedostatků

Náprava shledaných pochybení není objektivně možná, neboť není možné do uzavřených smluv, zveřejněných záměrů či do zápisů z jednání ZO cokoli dopisovat. Shledaná pochybení zároveň nezpůsobují neplatnost dotčených smluv. Jako opatření k zamezení opakování těchto pochybení ZO ukládá: osobám zodpovědným za vyhotovování zápisů, záměrů a smluv (Ing. Václava Baštářová, starosta obce, místostarosta obce a právník) důsledné dodržování všech povinností stanovených příslušnými ustanoveními zákona o obcích a souvisejících právních předpisů.

11. Seznámení s aktuálním stavem hlavních investičních projektů obceStarosta informoval o probíhajících a plánovaných investičních projektech obce:

• Hřiště u lesíka v Soběhrdech – dokončeno
• Zvonička v Mezihoří – dokončeno
• Instalace FVE a tepelné čerpadlo v budově OÚ – výběrové řízení z důvodu vysokým nabízených cen zrušeno, projekt přepracován tak, aby byly náklady nižší. Podána žádost o dotaci, čeká se na výsledek dotačního řízení.
• Instalace fotovoltaických panelů na budovu kabin na fotbalovém hřišti, na bývalý obchod v Soběhrdech a na obecní domek v Žíňanech – dotace je schválená, realizace v příštím roce.
• Chodníky v Soběhrdech – dotace je schválená, výběrové řízení na dodavatele je v přípravě.
• Vodovod Soběhrdy, Mezihoří – bude podána žádost o dotaci.
• Intenzifikace ČOV – dochází ke zpoždění – krajský úřad požaduje vypracovat posouzení dopadu na životní prostředí (EIA); majitelé některých dotčených pozemků nesouhlasí se zatrubněním jejich pozemků, projednává se náhradní řešení. Žádost o stavební povolení a následně žádost o dotaci budou podány pravděpodobně v roce 2024.
• Rekonstrukce bývalého obchodu – prováděno postupně svépomocí, je hotová přípojka na ČOV a obecní vodovod (podkop pod silnicí).
• Stodola Soběhrdy – prováděno svépomocí, do konce srpna budou umístěny stropní panely, následně se dozdí patro. Na střechu bude použito dřevo z obecních lesů, čímž se výrazně ušetří. Dosud utraceno cca 950 000 Kč.
• Rekonstrukce hasičárny – bude podána žádost o dotaci od MV, přislíbena podpora HZS.
• Nová komunikace k parcelám ve Phově – realizace plánována na rok 2026.
• Nová komunikace pod Soběhrdy – realizace na podzim 2023 (viz výše).
• Rekonstrukce komunikace Soběhrdy – Phov – je podaná žádost o dotaci.

Starosta upozornil zastupitele, že všechny projekty, které by se měly realizovat v blízké budoucnosti, jsou velmi finančně náročné, byť máme schváleno dost dotací. I spoluúčast a předfinancování některých projektů budou v součtu velmi vysoké. Bude pravděpodobně nutné si vzít úvěr. I přesto je možné, že některé z plánovaných projektů budou pozastaveny, posunuty v čase nebo se nebudou moci realizovat vůbec.

12. Informace o výsledcích tahové zkoušky a posouzení zdravotního stavu dvou stromů v Mezihoří a návrh dalšího postupu

Byla provedena tahová zkouška u dvou lip v Mezihoří. Lípa u č.p. 22 je v dobrém stavu, bude u ní provedena vazba větví v koruně a větve budou redukovány. Lípa u č.p. 11 má napadený kmen škůdci. Z tohoto důvodu bude tato lípa poražena.

13. Stavební a pozemkové záležitosti

• Zastupitelstvo projednalo prodej části pozemku č. 1587/2, k.ú. Soběhrdy o výměře 81 m². Na předmětné části pozemku je situovaná jímka a schodiště k domu č.p. 35. Odsouhlaseno.
• Zastupitelstvo projednalo prodej pozemku č. 2558/10, k.ú. Žíňany o výměře 78 m². Pozemek je dlouhodobě zaplocen majitelem sousední nemovitosti. Odsouhlaseno.  
• Zastupitelstvo projednalo uzavření Smlouvy o zřízení věcného břemene – služebnosti č. 108894/IV-12-6032033/1 se společností ČEZ Distribuce a.s., IČ 24729035. Jedná se o přivedení elektřiny k novým parcelám v Soběhrdech na pozemku parc. č. 41, k.ú. Soběhrdy. Věcné břemeno se zřizuje za jednorázovou úplatu 2000 Kč bez DPH.

14. Různé

• V souvislosti s plánovaným zavedením zálohování plastových láhví a plechovek obec podpořila iniciativu z zrušení nebo úpravu předloženého návrhu. Za tříděný odpad obec dostává zaplaceno. Pokud by se plasty a plechovky nedávaly do tříděného odpadu, značně se sníží částka, kterou bec za tříděný odpad dostává, což značně prohloubí čátku, kterou obec každoročně obec odpady doatuje. 
• 2. září 2023 je plánováno letní kino na fotbalovém hřišti – film Děti Nagana.

Jednání skončeno v čase 20:30.

Termín dalšího zasedání zastupitelstva je stanoven na 26.9.2023 od 18.00 hodin v zasedací místnosti obecního úřadu.

Zapsala: Václava Baštářová

Ověřovatelé zápisu:    Zdeněk Rezek                         

            Filip Vykydal